汉川市“十一五”质量振兴规划

为了全面贯彻落实国务院《质量振兴纲要》（1996—2010）、《湖北省质量振兴实施计划》及《汉川市质量振兴实施计划》，推进“以质取胜”战略实施，进一步提升我市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量总体水平，增强地域、企业和产品市场竞争力，促进我市经济建设可持续健康发展和实现全省经济强市的建设速度，构建和谐汉川，特制定本规划。

一、          质量现状与形势

（一）质量成就

随着改革开放深入发展，尤其是我国加入WTO后，市人民政府制定了《汉川市质量振兴实施计划》和《汉川市人民政府关于开展质量兴市活动实施方案》，成立了质量振兴协调领导小组和质量兴市领导小组，质量振兴工作全面展开，质量工作取得了长足进步。以福星科技为代表的相当一部分企业坚持实施以质取胜、质量兴业战略，依靠技术进步、改善技术装备，不断加强标准化、计量等基础工作，推行全面质量管理，加快质量体系建设和认证步伐，质量水平不断提高，为与国际接轨，融入世界经济一体化夯实了基础；全市产品质量、工程质量和服务质量水平稳步提高，产生了以福星科技为代表的一批走质量效益型道路的企业；大力实施名牌推进战略，福星牌钢丝绳获得中国名牌，山乡牌食醋、山乡牌酱油获得国家免检，实现了汉川中国名牌和国家免检零的突破，福星牌子午线胎用钢丝帘线、永和安防盗安全门、永和安牌防火门、山乡牌腊八豆、童霸牌童车获得湖北名牌，福星、永和安、山乡、童霸、鱼鹤品牌获得湖北著名商标，汉川名牌团队初步形成；随着法制教育和宣传的深入进行，质量工作正逐步走向法制化轨道；通过推行质量管理和标准、计量、质量体系建设，开展TQM、5S管理、QC小组和产品质量认证、工程质量评价等活动，坚定不移地贯彻《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国反不当竞争法》等一系列质量法律法规，严厉打假制劣，企业质量意识普遍增强，职工综合素质明显提高，产品质量总体水平呈上升趋势。

（二）质量差距

汉川质量工作总体水平较之经济发达地区仍有较大差距，还不能满足汉川融入武汉城市圈和小康汉川建设发展的需要，总之，质量形势严峻，质量仍然是制约我市经济发展和社会进步的突出问题。

1、全社会尚未形成浓厚的质量意识氛围，质量法制宣贯和齐抓共管质量工作的长效机制不够完善。

2、工业产品采用国际标准或国外先进标准及采标标志的比例偏低，GB/T19000—ISO9000系列标准质量体系认证的企业相对量尚小。

3、 中小企业质量管理水平较低，技术基础薄弱，质量成本偏高。

4、名牌产品、免检产品、驰（著）名商标的整体品牌意识薄弱，名牌团队发展后劲乏力。

5、作坊式、简陋型的食品、建材、农资等行业的企业制假售假违法行为尚未从根本上得到遏制，“黑心棉”、“地条钢”屡打不尽。

6、流通领域中电器、食品、汽车摩托车零配件类产品质量问题较大。

7、建筑工程从质量构成看，实物质量好于质量行为；从工程规模看，大型工程质量优于中小型工程质量；从区域范围看，城市建筑工程好于乡镇建筑工程；从工程类型看，商品房建设好于生产厂房、车间等建筑质量；突出集中在建设各方责任主体的质量行为不够规范，工程质量的“渗水、突鼓开裂、裂缝”等通病没有得到解决；交通工程的公路设施总量偏少，公路等级较低，城乡部分公路路基不牢，路面早期破损等质量通病依然存在；水利工程中泵站工程建设、灌区节水改造、病险涵洞和城市防洪水利工程质量达不到国家标准和规范要求。

8、服务质量标准化程度偏低，有些服务从业人员素质不高，窗口服务单位质量保证体系不健全，服务质量管理欠规范。

（三）质量方向

质量问题是经济发展中的战略问题，随着世界经济一体化和国内市场国际化，质量竞争已经成为市场竞争的主要形式，且日趋激烈，产品质量、工程质量和服务质量已经成为市场竞争的焦点。在当前形势下，汉川要加快推进新型工业化进程，经济由恢复性增长向旺盛增长转变，实现经济强市的目标，就必须坚持科学发展观，以人为本，大张旗鼓地开展质量兴市、质量兴镇、质量兴企活动，坚定不移地实施以质取胜战略和名牌推进战略，不断提高企业整体质量管理水平，不断提高产品质量、工程质量和服务质量整体水平，增强产业和产品的市场竞争力，促进全市经济可持续健康发展。

二、主要目标

（四）产品质量目标

到2010年，全市主要产品有50%以上按国际标准或国外先进标准组织生产；产品合格率达到90%，其中优良率达到60%，出口商品检验合格率达到100%；争创中国名牌3个以上，中国驰名商标3个以上，国家免检产品2个以上，湖北省著名商标10个以上，湖北名牌10个以上。金属制品、纺织服装、化工、建筑材料、通讯光缆、食品、农产品等重点产业整体素质跨入全国或全省先进行列，其他产业整体跃居全国平均水平。                      

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