2007年市局纪检监察工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，坚持惩防并举、注重预防，大力抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，保持系统内违法违纪案件的查处力度，深化政风行风建设，不断推进反腐倡廉工作体制机制创新，拓展从源头上防治腐败工作领域，以反腐倡廉工作新成效迎接党的十七大和省第九次党代会的胜利召开。

一、加强对贯彻执行党的路线、方针、政策的监督检查

1、加强履行部门职能促进和谐社会建设情况的监督检查。要以提高服务于和谐社会建设的能力和水平为重点，对各级局各部门着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，围绕调整经济结构和转变增长方式、加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、提高自主创新能力、加强能源节约和环境保护等开展质监工作和取得成效情况，开展有效的监督检查，促进各项任务的落实。要以直接服务于企业和社会的部门和窗口单位为重点，开展效能监察试点。

2、严肃政治纪律，确保政令畅通。要切实维护党章和其他党内法规，督促各级党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律，强化对市局重要工作部署落实情况的监督检查，坚决查纠有令不行、有禁不止的行为，确保各单位中心工作任务的完成。

3、加强对党员干部特别是领导干部作风建设的监督检查，着力解决党员干部作风存在的突出问题。要认真贯彻落实胡锦涛同志在中纪委第七次全会上提出的关于倡导八个方面良好作风的要求，大力倡导心系群众、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的风气，努力实现领导干部作风的进一步转变。协助本单位领导班子按照省委要求制定出台约束性规定，作出公开承诺。

4、严格执行执法行为方面的规范制和行政审批、行政许可方面的程序及有错必纠的行政责任追究制，严格执行“一笔三书”制度和技术机构统一管理制度。深入开展“三查”（查案卷、查证书、查报告）和“三走访”（走访企业、走访行政相对人、走访纪检监察部门）活动。克服有法不依、滥用职权、以权谋私的错误行为，杜绝工作中的态度粗暴和操作方法上的简单、敷衍的错误行为。以务实的精神，全面落实服务经济发展的20条主要措施（即：行政执法“五不罚”服务企业“五免费”、监督管理“五不查”、政务公开“五告知”）和“服务、规范、创新、和谐”的八字方针。

二、进一步解决损害群众利益的突出问题

5、确保生产加工环节食品安全。严格市场准入和监管，加大与人民群众生活密切相关的食品抽查力度，深入开展“打黑”、“打非”专项行动加大打击制售假冒伪劣食品行为的力度，积极应付和妥善处理突发事件。另一方面，要继续开展执法工作质量检查，对执法不严、监管不力的要严肃进行责任追究。

6、坚决打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为，开展对农产品加工业治乱减负工作的专项检查。全面清理涉及农产品加工企业的行政事业性收费项目和罚款项目，没有法律法规依据或未经省以上政府及财政、物价部门批准的，要坚决取消；进一步规范对产品加工企业的检查、检验和检测；严肃查处向农产品加工企业乱收费、乱罚款、乱摊派的行为。

7、深入开展清理评比达标表彰活动工作。按照省委、省政府的部署要求对质监系统组织的评比达标表彰进行一次深入清理。对不符合国家法律、法规或不符合实际需要的，要坚决予以取消。根据国务院办公厅[2006]102号文件规定，市（地）级以下人民政府及其部门，原则上不再保留自行设置的评比达标表彰项目。

8、以“乱收费”为重点开展“五乱”整治工作，对开展技术服务、协议收费、有偿咨询收费的情况进行一次全面清理检查，查处和纠正违背自愿原则、利用法检、强检或行政影响力变相强制进行有偿服务，只收费不服务或少服务等行为。

9、畅通群众诉求表达渠道。做好信访举报工作，在日常考核、调研中注重搜集群众意见，积极拓展群众尤其是基层群众的诉求渠道，保证民意畅达。坚持企业回访、发函征求意见、执法监督反馈卡等行之有效的制度，积极参加“政风行风热线”，主动加强与社会各界的沟通交流。

三、坚决查办各类违纪违法案件

10、保持查办案件工作力度。对党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失了渎职等案件要严肃查处，对利用人事权、审批权、执法权谋取私利的案件发现一起，查处一起。

11、提高办案工作能力和水平。综合运用多种手段办案，把党纪政纪处分与组织处理结合起来，灵活运用公务员辞职辞退处理、执法人员执法资格处理、从业人员资格处理等手段，宽严相济，注重办案效果，发挥查办案件的治本功能。

12、深入开展治理商业贿赂专项工作。开展经常性自查和监督检查，对发生的商业贿赂案件严肃查处，做好案件通报工作，在系统内开展警示教育。在管理和服务中引导市场竞争行为的规范，强化资质资格审查等多种监管手段，推进改革，综合治理，探索防治商业贿赂的长效机制。

四、加强对党员干部的教育和监督
13、深入开展各种学习教育活动。组织广大党员干部认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，学习党章，坚持社会主义核心价值体系，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。坚持开展党的纪律尤其是政治纪律教育，以及理想信念教育、社会主义荣辱观教育、典型示范教育和警示教育。

14、按照市纪委的部署开展“崇廉尚俭、筑牢防线”党风廉政建设宣传教育月活动，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。

15、按照国家质检总局和省局的部署开展“弘扬新风、促进和谐”纪律教育月活动，促进系统内“廉荣贪耻”风气的形成。

16、切实执行党内监督各项制度。认真执行党内监督条例以及省委即将下发的党内监督条例实施办法，抓好领导干部个人重大事项报告、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的落实，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力。

17、开好民主生活会。各单位要在8月底前按照规定召开党员领导干部民主生活会，并结合民主生活会认真进行一次述职述廉。

18、加强对下级单位民主集中制、领导班子议事规则等党内监督制度执行情况的检查。

19、积极推进党务公开。发展党内民主，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，增强党组织工作透明度。

五、认真做好领导干部廉洁自律工作

20、开展专项清理。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，对党员领导干部廉洁自律情况进行专项清理，加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，开展申报登记。

21、认真解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。重点整治党员干部参与赌博和“带彩”娱乐活动，领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，领导干部利用职权和职务的影响在商品房买卖置换中谋取不正当利益，借委托他人投资证券和其他委托理财的名义获取不正当利益，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益，自行新设津贴补贴和提高津贴补贴标准等问题。对发现的问题要坚决纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分。

22、规范公务接待，狠刹领导干部公款吃喝、游山玩水、高消费娱乐、乘坐超标车、豪华装修办公室等奢靡之风。

六、不断推进源头上防治腐败工作

23、认真贯彻《实施纲要》和省委《具体意见》。进一步加强制度体系建设，制定和完善相关措施，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

24、进一步深化行政审批制度改革。继续清理、规范行政审批项目和非行政许可项目，全面推行行政审批流程管理，逐步实行网上远程审批。

25、进一步健全和完善行政执法体制。全面推行行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，强化执法工作法制监督，加强执法队伍管理。

26、深化干部人事制度改革。认真落实领导干部综合考核评价制度，进一步探索防止考察失真和干部“带病提拔”、“带病上岗”的有效方法，规范国家工作人员辞职辞退和组织处理工作。

27、深化财务制度改革。严格落实“收支两条线”，全面推行国库单一帐户体系和国库集中收付，加强国有资产清理和管理，规范国有资产处置行为。

28、进一步推行政务公开。把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为政务公开、办事公开的重点，建立健全主动公开和依申请公开制度、公开评议制度和政务公开责任追究制度。

29、大力开展纪律作风整顿，解决党风、行风方面的突出问题。督促全市质监系统的有关科室、稽查分局、各级技术检定检测机构的人员定期培训教育工作。提高素质、增强服务意识。继续大力整治“五乱”，严格执行国家局“八严禁”和省局“六条禁令”的规定和市局党组的“八不”承诺，巩固现有成果、坚决防止各种歪风邪气和不良现象的反弹。

七、加强纪检监察队伍建设

30、加强纪检监察机构和队伍建设。各直属事业单位要明确专人负责纪检监察工作。

31、加强纪检监察干部能力建设。按照纪检机关“五种能力”建设的要求，努力提高纪检监察干部履行职责的能力和水平，加强思想建设和作风建设，加强业务知识学习，建设起一支素质过硬、作风优良、奋发有为的纪检监察干部队伍。

32、加大纪检监察干部教育培训力度。定期举办纪检监察干部培训班，分批次选送新任纪检监察干部参加领导机关举办的培训班，不断提高纪检监察干部业务水平。