川质监组[2007]7号

中共汉川市质量技术监督局党组

关于进一步改进和加强局党组班子作风建设的

意           见

为了深入贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和中纪委七次全会、省纪委十一次全会、汉川市纪委第二次全会精神，全面落实科学发展观，发扬党的优良传统，切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力实现党组班子作风的进一步转变，为稳步推进质监事业持续发展提供坚强有力的思想和组织保证，特提出如下意见：

一、坚持理论武装，提升理性思维层次。牢固树立终身学习的思想，坚持用先进理论武装头脑，深入学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；学习市场经济体制下质监工作所必备的政治、经济、法律和现代科学技术等方面的新知识；进一步完善局党组中心组理论学习制度，坚持自学与集中研讨相结合、辅导与调研相结合，联系质监工作与汉川发展实际，每年组织一次专题研讨。局党组中心组每季度围绕一个主题，组织一次集中学习；党组成员要做到“五个一”：即读一本书、集中学习时作一次中心发言、每月参加一次“自主选学”、写一篇心得体会、记一本学习笔记，形成以讲带学、以进促学的氛围；每个党组成员每年要确定一个主题，深入质监工作一线，结合分管工作展开调研，撰写一篇有情况、有分析、有创见的调研报告或理论文章；每年下基层工作和调查研究时间不少于两个月。大力发扬理论联系实际的学风，着重在正确回答实践提出的重大理论问题上下功夫，在解决加快推动我市经济社会又好又快发展的实际问题上下功夫，在改造主观世界上下功夫，提高党组成员理论素养和运用理论解决实际问题的能力，做学以致用、用有所成的表率，带头在全局进一步形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。

二、坚持集体领导，提高党组决策效能。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党组议事规则，积级探索提高调研质量、议事质量、决策质量、落实质量的新路子，确保决策的科学性和正确性。始终坚持贯彻上级规定与联系安陆实际相结合，服从全局需要与兼顾局部特点相结合，少断服从多数与考虑不同意见相结合，实行集体领导与个人分工负责相结合的原则。党组会讨论决策问题，要畅所欲言，议深议透，凡属原则问题每个党组成员要有鲜明的态度，坚决执行党组的决定，不背后乱发议论。党组班子成员既要各司其职、各负其责，又要密切配合，互相支持。工作中不推诿、不扯皮、不越权、不失职；识大体、顾大局，互相尊重，求同存异，互相促进；心胸坦荡、光明磊落、虚怀若谷，始终在政治上明明白白，思想上正正派派，作风上实实在在，工作上勤勤恳恳，生活上俭俭朴朴，真正达到思想和行动上的和谐统一，形成创优创新的浓厚氛围。

三、坚持服务人民，不断强化服务实效。牢固树立马克思主义的群众观念，坚持党的群众路线。把解决群众最关心、最直接、最现实和系统内干部职工的切身利益问题作为重中之重。继续推进向社会公开承诺的行政执法“五不罚”（对首次发现的产品非强制性标识包装问题，以帮助整改为主，不处罚；对新办企业一年内发生的一般质量问题，以整改为主，不处罚；对新办企业在受理生产许可证申请后，证照发放以前的无证生产行为，不处罚；对本地企业在外地被查获的一般质量问题，移交本部门处理时，以指导整改为主，不处罚；对重点帮扶的企业发生的一般质量问题，以整改为主，不处罚），服务企业“五免费”（免费到企业进行法律法规培训；免费指导帮助企业建立完善质量、计量、标准化体系；免费为企业建立质量档案；免费为企业进行制造和在用计量器具年审；免费帮助企业申报国家、省名牌产品和免检产品），监督管理“五不查”（除上级统一部署的监督检查外，对获得产品质量认证并通过质量体系认证的企业，不检查；除上级统一部署的计量监督检查外，对获得C标志的企业，不检查；对获得中国名牌和省名牌产品的企业，在有效期内不检查；凡上级抽检的产品，在有效期内不检查；对获得免检产品生产企业，在有效期限内不检查），政务公开“五告知”（需年审、年检或应换发证件的名称和时间期限，公开告知；公民法人或其他组织应接受检验、检定的项目和时间期限，公开告知；公民法人或其他组织应接受处罚决定的违法事实、处罚依据、处罚项目和时间期限，公开告知；向公民法人或其他组织解释、宣贯有关法律法规或政策规定，使其明白政策法律依据，明白应尽的义务，明白应有的权力，明白相应程序，公开告知；本部门管理、执法、服务行为规范和要求，公开告知）。发挥12365举报投诉系统作用，24小时接受处理群众投诉。在抓好服务上下功夫，察实情、办实事、求实效，强化党组成员分工负责制度，对已确定的各项工作任务，做到目标明确、时限清楚、责任到位。对群众反映的问题，要跟踪协调、跟踪检查、跟踪督办，确保落实到位。

四、坚持廉洁从政， 发挥领导表率作用。从自身做起，树立领导干部勤廉形象。要求下级做到的自己首先做到，要求群众不做的自己首先不做，按照自重、自省、自警、自励和慎独、慎微、慎初要求，纯洁“生活圈、娱乐圈、交往圈”。带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真履行局党组制定的党风廉政建设目标责任制，继续实施“一岗双责”和倡导“三办作风”（由我来办不推诿、现在就办不拖拉、办就办好不马虎）。认真落实个人重大事项报告制度，管好分管范围内的党风廉政建设工作。大力弘扬艰苦奋斗优良作风，带头抵制和制止公款大吃大喝、游山玩水、高消费。坚持讲道德、讲修养、讲廉耻，树立严肃的生活态度，培养积极向上的生活情趣，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。

局党组在作风建设上郑重作出“七不”承诺：不违反政治纪律，反对自由主义，与上级保持高度一致，坚决执行党组决定，不背后乱发议论，自觉维护党组的团结和威信；不违反组织人事纪律搞个人封官许愿，“跑风漏气”和任免干部；不收受现金、有价证券、贵重物品，不借家庭和亲属的婚丧喜庆等事宜剑财；不利用职务影响为个人、亲友及身边工作人员谋取不正当利益；不参加用公款支付的旅游度假、高消费娱乐和未经组织安排的庆典活动；不违反规定参与任何形式的赌博和带彩娱乐；不接受行政审批、行政执法等工作对象的宴请，下基层、企业不接受超标准接待。

五、坚持创新规范，推动经济社会发展。发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，继续开展“三查”（查案卷、查证书、查报告）、“三走访”（走访企业、走访行政相对人、走访纪检监察部门）和我为优化发展经济环境做好事活动，规范行政行为，强化执法理念；规范检验检测行为，提高检验效能；规范收费行为，提升服务质量；规范许可行为，统一审批和流程程序。大力推进名牌战略和加快农业标准化，服务新型工业化和新农村建设，推动汉川经济社会又好又快发展。

                         二00七年六月七日