平凡见真情 磨难见忠诚
------最佳执法能手 张国华
我从参加工作以来,一直在执法打假的岗位上,这几年的工作实践不仅磨炼了我的毅志,提高了我的能力,更使我认识到了质监工作在保持国民经济健康发展中所肩负的崇高而神圣的使命,这也使得我在平常的工作中不敢有丝毫的懈怠,不敢有半分的疏忽,这些年来,无论是在整治“地条钢”、打击“黑心棉”的专项行动中,还是在日常的打假治劣检查中,我不仅是冲锋在前、敢于吃苦、不怕困难,而且力求做到依法行政、小心细致、坚决按程序办事,经我手所办的上百起案件中,无一例错案。同志们说我是在平凡的工作中干出了不平凡的业绩,我的工作也得到了领导的肯定,曾多次受到上级部门的表彰。
一、身先士卒,充分发挥一名共产党员的先锋模范带头作用。
我是一名普通的执法人员,虽然一直没有担任什么职务,但平时能时刻以大局为重,为单位的建设与发展着想,正确摆正自己的位置,从未向组织和领导提出过什么要求,在平常的工作中始终牢记自己不是一名普通的群众,而是一名共产党员,其职责就是应该在工作中充分发挥一名共产党员的先锋模范带头作用。特别是在今年的“地条钢”专项整治中,由于该行业的特殊性和复杂性,执法工作常常是在晚上进行摸黑打击,而我考虑到该项工作的重要性和艰巨性,晚上的每次行动我从未因任何原因请过一次假,而是主动担任起了排头兵先锋队的角色。记得今年九月份的一个晚上,在摸排汉川市田二河镇一姓周的“地条钢”加工点时,由于当时天下着雨,该窝点又地处一偏僻地带,四周一片漆黑,且杂草丛生,我当时也没有更多的考虑什么,只知自己是一名共产党员,困难面前就应该身先士卒,以身作则,于是我带了一只手电筒,主动只身翻过湿漉漉的围墙跳入该“地条钢”加工点的院中,凭着一只手电筒微弱的光线,我不顾四周潜在的危险,在杂草丛中逐一摸查,并对该窝点的各种设备进行了清点,尽管当时发现该窝点的设备已基本安装完毕,且还未正式投入生产,但可能正是这次摸查行动震慑了违法分子,在随后的几天,当我们再次到来时,该窝点的非法加工设备已自动拆除了,从而为今后建材市场的健康发展又消除了一个安全隐患。
二、克服困难,以身作则。
我参加工作已整整七年了,并且一直从事着执法工作,我深知执法打假工作的酸甜苦辣,但是这七年的执法工作使我深深地执爱着它,因此,在平时的困难和艰辛面前我从未叫一声苦、说一声累。今年4月份的一天,分局接到一举报电话称,汉川市城隍一食品加工点利用劣质猪油加工食品,食品问题人命关天,案情就是命令,很快此项查处任务就被指派了我们中队,而我当时正发着高烧,但考虑到中队只有两个人,力量不够,而别的中队又暂抽不出人手进行支援,为了不影响工作的展开,我没有将生病的情况告诉任何人,而是毅然拿上文书投入其中了,忙碌了一天后,中队发现了此情况后并劝说我,我这才利用晚上休息时间打了点滴,病情稍有好转后又急匆匆地投入到了打假工作的第一线。
三、不畏威胁,秉公执法
质量技术监督行政执法工作,直接面对的是形形色色的违法相对人,在平常人看来这个工作是挺威风的,但其实不然,其中这工作不仅仅有艰辛,而且更有来自各方面种种威胁。但此时,我想到的是原则、是责任,面对违法行为就应该挺身而上,退缩只是懦夫的表现,是一种纵容的行为,是失职。记得今年十一月份在查处汉川市城关镇一姓骆的“黑心棉”大衣加工点时,当时由于该加工点生产与打包仓储的地点较分散,我们在刚进入该加工点进行突击检查时,没有发现成品,该加工点负责人很是得意,并振振有词说是刚生产,没有成品生产出来,言外之意就是没有成品无法对其处罚,但当时我想,据现场看不可能没有成品,于是我就只身一人在该加工点的周围进行仔细走访摸查,终于在该加工点打包车间的后一排无人居住的私房的一楼和二楼发现了6包,计60件“黑心棉”大衣成品,由于当时人手不够,其他的同志正在该加工的生产车间进行设备与半成品的清点登记工作,为了防止我在去叫人的中途该批成品棉大衣被他人私自拉走,我毅然只身在该房屋内对该批成品进行了监控,此时该加工点的负责人得到消息赶了过来,见只有我一人在场,就准备叫其他工人强行将该批成品大衣运走,我当时坚决予以了制止,见此情况,骆某又将我拉到一边好言说:“这里只有你一个人在场,其它同事又不在场,睁一只眼,闭一只眼算了,别人又不知道,你放我一马,我知道该怎么做”,我当时听出了其中话中有话,但强烈的责任感和使命使我再次拒绝了他的要求,见我软硬不吃,骆某有些恼怒,并对我威胁说:“你此次如果让我损失过大,我将要使你的日子不好过,你等着瞧。”正在关健时刻,其他同志也赶到了,我向领导汇报了此情况后,在领导的支持下,我们毅然将这批“黑心棉”大衣予以了扣押,不折不扣圆满完成了这次查处行动。
四、精钻业务,强化素质。
在业务学习上,我始终认为人只有在学习中才能不断进步,业务素质的高低决定着工作能力的好坏,因此我能利用平时的点滴时间自学外,还不断向有经验的老同志学习,学习他人之长,切实提高自身的业务素质和理论水平,并在市局组织的执法人员考核中多次取得好成绩。
在业务工作中,我能始终严格遵守办案纪律,努力维护好部门形象,在今年上半年,查处城隍一姓姚的服装加工户时,我了解到该加工户家庭比较困难,其爱人长年患有糖尿病和高血压,孩子患有智力性小儿多动症,巨额的医疗费用全部来源于服装的生产加工,生活比较清贫,在本意上该个体户的违法行为不存在客观上的故意性,只是对国家的法律了解甚少,对其危害性认识不足,于是我将此情况向案审会作了汇报,案审会根据我的建议在法定的幅度内给该个体户下达了相对较轻的行政处罚,该案执行完毕后,我又考虑到该个体户所缴纳的罚款数在法律上来说是较轻的,但对于该个体户来说可能是天文数字,为防止该个体户家庭出现变故,站在执法的立场上,我们不能罚过后听之任之,于是我又对该加工户进行了回访,反复地做工作,并指出其违法行为的危害性,耐心讲解进行处罚的依据和原则,该个体户事后非常感动,并两次找到我要求晚上到我家里去“拜访”,都被我婉言谢绝了。
在案件办理过程中,我能严格依照法定程序进行办理,从未办理过一起关系案,一桩人情案,且在历年来独立办理的一百余起案件中也从未发生过一起错案,结案率百分之百,多次受到领导的表扬和肯定。
五、充分发挥自己的优势,对工作尽职尽责。
我们中队所管辖的区域中,多年来一直是以棉花加工经营为主,且该区域内的棉花加工经营户多数分布在村落中,不易掌握,于是我放弃了休息时间,主动电话联系熟人或亲自下乡找线人逐一核实了解相关情况,并基本摸清了这些加工户的分布位置和相关加工户的第一手资料,记得刚涉足棉花执法领域时,我通过所掌握的资料了解到我有一位亲戚也在当地从事着棉花收购加工行业,且有一定的影响力,于是我主动三次上门找到该亲戚,通过反复的说服教育,该亲戚同意在接受管理的同时义务担当我们的宣传员,这为我们的棉花执法工作起到了一个很好的带头作用。
我们中队分管的区域由于是产棉大乡,棉花加工经营户多而散,地理位置处于汉阳、仙桃、汉川三地交界处,绝大多数棉花加工经营户法律意识相对薄弱,工作方法稍有不当,就容易引起冲突,这也给我们的棉花执法工作带来了很大的难度,但我总认为,精诚所至,精石为开,于是在困难面前我没有气馁,而是一而再再而三挨家挨户进行经常性的法律宣传的同时,主动找到所辖村的村干部进行交谈,宣传国家相关的法律法规政策,以取得村干部的支持与理解,功夫不负有心人,我不厌其烦的工作作风感动了许多加工户,他们纷纷愿意接受职能部门的管理,并表示将按国家的相关法律法规来规范自己的棉花加工经营行为,这不仅确保了辖区内棉花流通秩序的稳定,同时也确保了经济效益和部门的社会效益。
执法工作虽然艰巨而神圣,单调且纷繁、痛苦并快乐,但我有一颗为民之心、尽责之意,为国家分忧的情感,我相信一定能在执法的道路上走得更坚实,步子迈得更宽广。
二OO五年二月